呉市議会 2021-06-18 06月18日－03号
中央銀行は政府機関ではなく、民間の上場会社です。そこに政府が株券を所有していても、一部の隠れた株主、国際金融資本家が牛耳っており、金融操作や銀行から国債を買い取り、その運用益でぼろもうけしてきた経緯があるのです。近年では、リーマン・ショックがまさにそうでした。
中央銀行は政府機関ではなく、民間の上場会社です。そこに政府が株券を所有していても、一部の隠れた株主、国際金融資本家が牛耳っており、金融操作や銀行から国債を買い取り、その運用益でぼろもうけしてきた経緯があるのです。近年では、リーマン・ショックがまさにそうでした。
中央銀行は政府機関ではなく、民間の上場会社です。そこに政府が株券を所有していても、一部の隠れた株主、国際金融資本家が牛耳っており、金融操作や銀行から国債を買い取り、その運用益でぼろもうけしてきた経緯があるのです。近年では、リーマン・ショックがまさにそうでした。
このＳＲというのは、企業に限らず政府機関などを含めるあらゆる組織に適用できるものですということであります。 府中市としても、このＳＲを推進していくことを担当部署として、そして府中市の企業との中でまた進めていくその先頭として、提案をされたらどうかと思いますが、部長のお考えをお聞かせ願いたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 若井経済観光部長。
全員の賛成で関係政府機関に意見書が送れますようによろしくお願いいたします。 ○宇江田豊彦議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○宇江田豊彦議長 なしと認め質疑を終結いたします。お諮りします。本案は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○宇江田豊彦議長 御異議なしと認めます。
まず、１番目の地方創生の事業検証の中での御答弁の中で、政府機関の移転について、酒類総合研究所など、多くの国の機関が本市へ移転してきたと、非常に喜ばしいことだとは思いますが、要は、集積をして、それを市民が、確かに本市にそういうのが来て何か変わったよねという実感が湧かないというのが、私、正直な感想であります。それで、こういったような機関が来られたときにどのような連携の事業をされておるのか。
目的は人的交流、そしてインバウンド効果を高めるための観光誘致、また特産品や生産物の輸出販路拡大などをテーマに、本格的な調査作業が必要と考え、現地の政府機関や団体、大学等々に直接赴き、研修と意見交換をしてまいりました。
このたびの参加議員全員がメンバーでもある核兵器廃絶広島市議会議員連盟としての，議会としては史上初となる米国政府機関，連邦議会，国連本部への直接交渉という場も，皆様の御理解のもと実現できましたことを，この場で御礼申し上げたいと思います。 それでは，このテーマで三つの質問に入らせていただきます。 まず，米国内における核兵器のない世界の実現などの認識を高める取り組みについてお伺いいたします。
まず、「成長する都市」におきましては、本市への新しい「ひと」の流れをつくるために、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の策定をいたし、寺家産業団地の整備や企業誘致の推進によります新たな雇用の創出、定住サポートセンターの設置によります移住・定住の推進、地方創生の一環といたしまして、政府機関の地方移転の第１号となります独立行政法人酒類総合研究所東京事務所の本市への誘致などに取り組んできたところでもございます
ＭＩＣＥは，学会，国際機関，政府機関，民間企業が有する最先端の情報や経験を集結させ，消費の拡大やビジネス機会の創出など経済的波及効果を生むほか，文化，産業，人材育成等への影響も大きく，社会的波及効果を生み出すとされております。これら経済的波及効果と社会的波及効果は相乗効果によってさらに大きなものとなって持続可能な発展と成長へとつながることで，都市の競争力，ブランド力の向上が期待されています。
現在、本市ではまち・ひと・しごと創生総合戦略に基づきまして、人口20万人の都市への挑戦を続けておるところでありまして、その中では、本市の強みを生かしました、本市にしかできない大学や研究機関、そして、地域との連携を通じまして価値ある雇用を生み出しながら、人々から選ばれる都市を目指しておるわけでありますが、折しもそうした中におきまして、現在、全国で初めての政府機関の地方移転となります酒類総合研究所の東京事務所
それは一つには、政府機関の民営化であります。行政機関の一部を民営化させ、そこに海外資本を参入させることによって、国を経営する権利を外国資本に売り渡すというものであります。
視察の概要といたしましては，カトマンズへは，震災からのまちの復興や世界遺産の復旧状況等を現地視察し，デリーでは，在インド日本大使館や政府機関，ジェトロやジャイカの現地事務所などを訪問し，インドの諸情勢や課題，高等教育と人材育成，経済発展と日本企業の進出状況，デリーメトロや都市鉄道，世界遺産の保存・活用，観光振興などについて説明を受け，意見交換等を行うこととしております。
まず、国の地方創生の一環である政府機関の地方移転につきまして、本市では、昨年の独立行政法人酒類総合研究所の東京事務所に続きまして、本年３月には、国立研究開発法人理化学研究所につきましても、本市への移転が決まったところでございます。
視察の概要といたしましては，シンガポール共和国，並びにマレーシアでは，インバウンド観光の推進，国際コンベンション誘致施策を視察すべく，政府機関，国際機関並びに民間機関とその関連施設，そして，本市から，現地にて経済活動を展開する企業を訪問し，意見交換等を行う予定にしております。
政府機関の調査では，東京在住者の４０．７％が地方への移住を検討しているまたは今後検討したいと回答しております。また一方では，仕事がない，子育て環境が不十分，生活施設が少ない，交通手段が不便である，医療機関が少ないなど多くの問題点もあります。
最後に，政府機関の地方移転についての御質問です。 政府機関の地方移転に関する提案に関して，市当局ではどのような認識を持っていたのか，また，広島県との調整状況はどうか，今後，どのように対応しようとしているのかというお尋ねでした。
ＩＣＴ利活用による地域活性化とふるさとテレワークの推進を求める意見書（案） 都市住民の農山漁村への定住願望が大きく上昇しており、政府機関の調査では、東京在住者の40.7％が、地方への移住を「検討している」または「今後検討したい」と回答している一方で、「仕事がない」「子育て環境が不十分」「生活施設が少ない」「交通手段が不便」「医療機関が少ない」など多くの問題点も存在しています。
ＩＴ先進国と言われている国ですけれども、ここでも政府機関や大企業の情報漏えいは防げていません。ですから、例えばドイツでは、人間の尊厳、人格権を侵害するということで共通番号は使っていません。フランスでも、市民的自由とプライバシーを重視するという立場から分野別番号にして、共通番号は使っていません。
一つ目は、地方版総合戦略の目標達成にとって、その政府機関の移転が重要な要因となるもの。２点目は、移転することにより国の機関としての機能が確保でき、運用によってはむしろ向上することができることとなっております。このように、誘致の必要性と効果の両方を示すことが必要となっております。
具体的な取り組みの方向性でございますが、大学・試験研究機関と産業分野が連携をすることによりまして、政府機関の移転も含めた良質な雇用を確保することや、企業の誘致・留置による経済活動の活性化を核としながら、新たな交通結節点の設置による市内全域の公共交通の再編など、周辺地域にとりましても、生活利便性の向上につながる施策を積極的に推進することとしております。